全区环境空气质量优良天数比例为95.6%,同比上升3.0%,达到2021年以来最高值;水质指数较上年同期改善6.26%,排名全市第二,大墩、增江口2个国家考核断面平均水质类别均为Ⅱ类(考核目标为Ⅲ类),麒麟咀断面平均水质为Ⅱ类(考核目标为Ⅱ类);增城区连续两年荣获广州市环境保护目标责任考核优秀等级,连续两年荣获广州市环境治理工作成效突出督查激励;广州市生态环境局增城分局(以下简称“增城分局”)荣获全省生态环境保护执法大练兵县级表现突出集体,连续三年获此殊荣。
2024年,增城区坚持以美丽中国城市样板建设为统领,按照“保基本、抓重点、争创新、塑品牌”的工作思路,攻坚克难,深化改革,推动环境保护各项工作取得积极进展。
保基本,守牢环境安全底线
2024年,广东省生态环境厅对广州市开展第二轮省生态环境保护督察,增城区积极做好迎检和问题整改工作,对重点交办案件包案跟进督办,辖区牵头的56件案件,已办结54件,阶段性办结2件。
以督察为契机,深入检视中央和省生态环境保护督察通报典型案例,梳理历年督察交办案件、反馈问题,梳理形成全区18项环境风险清单。组织有关部门开展“拉网式”排查,每月调度,在区环委办会议上专题研讨重难点问题。
同时,实施生态保护红线调查评估工作。运用地图斑比对、遥感影像解译、无人机巡查、现场核查等手段,对全区304.98平方公里生态保护红线开展调查评估,未发现环境违法行为。
抓重点,提升生态环境品质
增城依水而生,因水而盛,水环境保护是重中之重。
一年来,增城创新珠江水系全域排查整治机制。建立7个涉水行业职能部门分片包干查、各镇街滚动销号整改的工作模式,对全区河涌开展每季度全覆盖、滚动摸排和整治。排查问题3547个,整治率93%。对全区农村生活污水处理设施、农村小微水体开展全覆盖排查整治。
在大气方面,精准施策深化挥发性有机物治理。增城开展涉VOCs企业专项治理,强化“分局+镇街”联动,成立帮扶专班,完善VOCs企业管控清单,深入企业排查治污措施和设备问题,指导企业整改,现场帮扶涉VOCs企业364家次。针对机动车检验机构、在线监测企业弄虚作假行为,成立整治专班,总结提炼违法行为发现规律并加强应用推广,检查22家机动车检测机构,对9家机构开展立案调查。
争创新,激发改革动能活力
建立工作专班,制定区美丽中国建设工作方案,建立重点项目清单,制作系列宣传视频,上报美丽增城典型案例21个,纳入市美丽中国城市样板成果展示平台。谋划增城“环两山”美丽单元建设实施方案。
借力数字技术开展巡查帮扶整改。依托“增城区污染源监管平台”,建立保姆式帮扶、纠错式执法工作模式,帮扶整改通知以纸质形式送达,让企业明明白白整改。
推动环评审批服务关口前移,服务经济发展大局。组织技术骨干上门企业提供“点对点”服务,进行环评审批技术审查、现场踏勘等工作,指导企业优化完善治污设施设备。建立重点建设项目环评审批服务台账,组织专家团队帮助企业尽早解决污染物治理问题,促进项目“又快又稳”落地。
探索工业废水以协议排放标准委托城镇污水处理厂处理试点。推动东鹏食品饮料、如丰果子调味食品等2家企业实施废水以协议浓度排入城镇污水处理厂,实现降本增效。
推动监测能力大提升,制定增城环境监测站5年能力提升建设方案,建立水、气、土等专业研究课题组,明确年度报告制度,着力提升监测对环境管理的技术支持作用。
塑品牌,积极打造典型示范
增江,增城的“母亲河”。2024年,增城区以增江为重点,打造美丽河湖精品体系。
增城区前瞻谋划、筹措资金,编制创建方案,积极推进方案实施、高质量完成申报工作。增江入选广东省、广州市美丽河湖优秀案例,入选生态环境部第三批美丽河湖优秀案例(广东两个)。荔湖、派潭河入选2024年广州市第二批美丽河湖优秀案例名单。
为推进执法规范化建设,健全集中培训、案卷复盘、执法质量分析、争先评优等长效机制,在监督帮扶、科技运用、比武竞赛、攻坚行动中提升作战能力,连续两年荣获全国生态环境保护执法大练兵县级表现突出集体,连续三年获评省执法大练兵表现突出集体。
今年是“十四五”收官之年,增城区将按照全力以赴“拼经济、保安全,办全运、提品质”要求,自觉把生态环境保护工作放在经济社会发展大局中谋划推进,以推进美丽中国城市样板增城实践为统领,以守牢生态安全底线为基本,以提升环境品质为目标,助推经济社会全面绿色转型。
(广州市生态环境局宣传教育与交流合作处)