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环保执法:探索引入第三方专业力量

今年以来,市生态环境局天河分局认真落实加强生态环境保护综合行政执法队伍建设工作要求,根据生态环境部《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》,探索实施第三方辅助执法机制,为深入打好污染防治攻坚战、助力绿美天河生态建设提供有力支撑。

  把脉问诊开药方,助力提升执法效能。制定执法辅助项目实施方案,对辖区80余家企业开展全面“体检”,涉及印刷、加油站、医院、实验室、汽修等行业,重点辅助检查企业环评、在线监控设备、污染治理设施、危险废物管理、环境安全隐患排查等内容,全方位问诊把脉,发现问题125个,对立行立改类问题,当场指导企业进行整改;对无法现场整改的问题,对症下药提出专业意见限期整改,并适时开展复查复核。

  线上线下齐发力,助力拓展技术手段。根据环评文件、排污许可证及执行报告、自动监测数据、企业自行监测数据、信息公开材料等,综合运用无人机巡航、走航监测、大数据分析等技术手段,全方位、多角度辅助开展非现场监管执法。如:围绕辖区4个环境空气质量站点开展走航监测,通过分析走航情况,开展污染源溯源工作,及时排查、消除隐患;运用无人机对凤凰山、火炉山等辖区内自然保护地进行排查,大大提高专项执法检查的效率;开展水环境天地一体化溯源,针对重要区域开展无人机遥感监测和无人船走航监测,对存在问题的排口整治情况进行动态跟踪,并采用暗管探测仪、管道潜望镜等进行深度溯源。通过拓展执法检查手段,“线上+线下”精准发现生态环境问题,助推了污染治理工作的提质增效。

  知识技能双提升,助力队伍能力建设。紧紧围绕“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的总基调,深入研究天河区典型行业监管特点,挖掘生态环境执法过程中的痛点、难点并形成有效解决方案,高水平、高效率地辅助执法人员解难题、破困局。组织行业专家对执法人员进行理论和实地培训,增强学习的针对性和时效性,促进了执法业务知识与执法技能双提升。

  天河分局负责人介绍说,引入第三方专业力量,可以充分发挥“外脑”和“智囊”作用,更专业地开展污染源排查、污染防治设施运行评估等工作,有助于优化执法方式,提高执法效能,执法工作取得实实在在的效果。